Ahora la importación y comercialización de vehículos de motor.

Elías Amor Bravo

De un mercado de segunda mano entre particulares, de autos envejecidos y renqueantes, muchos de ellos pertenecientes a propietarios que fueron confiscados en las diversas campañas de expropiación comunista, ahora el régimen anuncia a bombo y plantillo, normas jurídicas para la importación y comercialización de vehículos de motor.

Desde 2011, el régimen no sabe qué hacer para mejorar el caótico transporte de pasajeros en la Isla. La apuesta por lo público, ante la evidente escasez de recursos financieros, ha quedado, al parecer en un segundo plano, ante la evidencia que su deterioro, atraso y también ineficiencia, no puede dar servicio a las demandas de la población. Ni siquiera el pésimo estado de las carreteras, con altos niveles de siniestralidad, ni tampoco el elevado precio de los combustibles, o los efectos contaminantes han servido para que el régimen recapacite. La apuesta por el transporte privado está tomada, y de ahí el desarrollo de un mercado de automóviles. En conclusión, el régimen quiere que en Cuba circulen más automóviles y también quiere que el Estado venda sus unidades a los particulares. Otra forma de obtener ingresos.

En consecuencia, como se señala en Granma, “se libera la venta minorista de motos, autos, paneles, camionetas y microbuses, nuevos y de segunda mano, para las personas naturales cubanas y extranjeras residentes en el país, así como para las personas jurídicas extranjeras y el cuerpo diplomático, estableciendo precios minoristas semejantes a los que reconoce el mercado entre particulares. Esta venta liberada se irá implementando de manera gradual y paulatina, y en ella tendrán prioridad quienes actualmente posean cartas de autorización”. Y se añade a continuación, “con el ingreso recaudado se creará un fondo destinado especialmente al desarrollo del transporte público en todo el país”.

Encomiable objetivo. Otra cosa es que de los resultados buscados. Articular a golpe de diario oficial el nacimiento de un mercado de compraventa de automóviles, no es lo más adecuado en estos casos. Ya hemos destacado en numerosas ocasiones, que los mercados para funcionar adecuadamente, necesitan otras cosas. Entonces, cabe preguntarse qué se necesita en Cuba para que aparezca este mercado. Básicamente tres: automóviles para comprar, necesidades de los clientes y poder de compra.

En Cuba no existe industria automovilística. Tampoco parece oportuno que se vayan a instalar fabricantes. Por lo tanto, los productos vendrán del exterior, aumentando el valor de las importaciones. Buena noticia para los los objetivos de estabilización del comercio exterior. Posiblemente, sea España el que venda automóviles a Cuba, o tal vez India o China. Nunca se sabe. En cualquier caso, un nuevo mercado aparece de sopetón.

Me consta que existen necesidades de los usuarios. Dado el pésimo estado de los transportes públicos, los trabajadores por cuenta propia, los pequeños nuevos emprendedores, necesitan medios para llevar sus productos a los mercados urbanos. Pueden ser buenos clientes. Los niveles de motorización en la Isla son de los más bajos del mundo. Hay mucho trecho para crecer.

Tercero, poder de compra. Con un salario medio de 18 euros al mes, los cubanos lo tienen difícil para adquirir automóviles, sobre todo cuando se hace preciso atender otras necesidades. Sin embargo ¿para qué están las remesas de los residentes en el exterior? El régimen se ha percatado que es una forma de ir capitalizando esos recursos hacia bienes de consumo duradero que sin determinar el aumento de la riqueza de quienes los poseen, pueden hacer la vida más fácil.

En todo caso, como se señala en el artículo de Granma, el régimen quiere dar una de cal y otra de arena en este terreno, y atender la creciente inconformidad e insatisfacción con el mecanismo burocrático existente para la adjudicación de vehículos, que pudiera llegar a ser una fuente de especulación y enriquecimiento.

¿Significa ello que estamos ante el nacimiento del mercado de los automóviles en Cuba después de 55 años de trabas, prohibiciones y restricciones? Lo dudo. Subsisten dudas económicas, administrativas, legales, que hacen muy difícil proyectar un escenario de futuro.

De lo que no cabe duda es que el automóvil es un instrumento recaudatorio fundamental para los gobiernos que permite obtener numerosos ingresos, tanto en la venta, como en la utilización y el consumo de carburante. El régimen quiere poner en marcha una nueva base imponible para recaudar más, manteniendo la autorización de importación directa de vehículos de motor nuevos y de segunda mano a las empresas importadoras autorizadas, así como al cuerpo diplomático, y la transmisión de propiedad entre todos los propietarios particulares, tanto nacionales como extranjeros. Tan solo un punto oscuro aparece en toda la reforma anunciada, y es que se mantiene la limitación de que las personas jurídicas cubanas y extranjeras no puedan vender vehículos a las personas naturales. Se refuerza el control político.

Con todo, tras este tipo de medidas, el raulismo sigue poniendo, en materia de asuntos económicos, cada vez más distancia con respecto al sistema impuesto por Fidel Castro. Y esa si que es una muy buena noticia.