¿En qué invierten los comunistas cubanos? II

Elías Amor Bravo, economista

En una entrada anterior del Blog se analizaban los datos relativos a las inversiones en la economía cubana en 2025, que acaba de publicar la Oficina Nacional de Estadística e Información, ONEI con destino al anuario de la economía.

¿Qué sectores o actividades son los principales destinatarios de las inversiones? 

En el cuadro siguiente se presentan los resultados correspondientes a los dos años objeto de análisis, 2023 y 2025.

Inversión total %	2023	2025	Variación
Agricultura, ganadería	3,1	2,3	-0,8
Pesca	0,7	0,3	-0,4
Explotación minas y canteras	5,0	2,8	-2,2
Industria azucarera	0,4	0,3	-0,1
Industria manufacturada	17,4	12,9	-4,5
Suministro electricidad, gas y agua	9,8	35,4	25,6
Construcción	1,6	1,5	0,0
Comercio y reparaciones	3,9	3,8	-0,1
Hoteles y restaurantes	14,5	12,5	-2,0
Transporte y comunicaciones	8,9	4,7	-4,2
Intermediación financiera	0,0	0,0	0,0
Servicios empresariales, inmobiliarias	24,6	17,8	-6,9
Administración pública y defensa	3,5	2,0	-1,5
Ciencia e innovación tecnológica	0,6	0,5	-0,1
Educación	1,4	0,4	-1,0
Salud pública y asistencia social	1,9	1,3	-0,6
Cultura y deporte	1,8	1,1	-0,7
Otras actividades servicios comunales	0,9	0,4	-0,5
Total	100	100	=

Sin duda alguna, en 2025 Suministro de electricidad, gas y agua se convierte en el principal destinatario de las inversiones, al pasar de tan solo un 9,8% del total en 2023 (en años anteriores, incluso ha sido inferior) a un 35,4% en 2025. En solo dos años, el régimen ha aumentado las inversiones en este sector en un intento de afrontar los apagones, el mal funcionamiento de los servicios de gas y de agua potable, pero por los resultados obtenidos, parece que lo ha hecho tarde y mal. El crecimiento de las inversiones ha sido intenso estimado en 25,6 puntos porcentuales. Los resultados son los conocidos, lo que indica que la inversión requerida puede ser mayor para poner el sistema en condiciones normales de funcionamiento.

El sector hotelero, que se encuentra distribuido en Servicios empresariales e inmobiliarias y en Hoteles y restaurantes, alcanzó el 39,1% en 2023 (14,5% Hoteles y restaurantes, y 24,6% Servicios empresariales e inmobiliarias). Fue la época dorada de la construcción hotelera de lujo en la Isla cuyos niveles de ocupación se han desplomado de forma notable. Pues bien, en 2025 ese porcentaje cayó al 30,3% del total (12,5% hoteles y restaurantes y 17,8% servicios empresariales e inmobiliarias), reflejando un menor interés del régimen por el turismo. Entre los dos años, el sector hotelero ha reducido en 8,8 puntos porcentuales su participación en el total de las inversiones y a tenor de los resultados recientes, podría haberse reducido más aún las inversiones.

Continuando con las actividades, la industria manufacturada alcanzó un 17,4% de las inversiones en 2023 pero descendió al 12,9% en 2025, lo que supone perder 4,5 puntos porcentuales. La perdida de inversiones en la industria es otro motivo de la caída estructural registrada en este sector, como se explicó en una entrada anterior del blog.

A más distancia, Transportes y comunicaciones cayó del 8,9% en 2023 al 4,7% del total en 2025, prácticamente la mitad, confirmando la incidencia negativa de la falta de combustible en la movilidad de pasajeros y de mercancías.

De igual modo, la Explotación de minas y canteras descendió del 5% en 2023 al 2,8% en 2025, reduciendo su participación igualmente a la mitad.

Los sectores vinculados directamente a la actividad estatal, como Administración y defensa, Educación, Salud pública, Cultura y deportes, Servicios sociales descendieron del 9,2% sobre el total de 2023 al 5,3% de 2025, con un intenso ajuste en las inversiones.

La construcción, pasando del 1,6% al 1,5%, o el Comercio, del 3,9% al 3,8% han aguantado en condiciones difíciles la reordenación de las inversiones en 2025.

Interesa, a continuación, determinar qué parte de las inversiones totales se destinan a los equipamientos y qué parte corresponde a construcción material. En el cuadro adjunto se presentan los resultados disponibles. 

Los datos de las dos primeras columnas se refieren a la variación de 2023 a 2025 de la inversión en cada modalidad para cada una de las actividades recogidas en el cuadro. La primera fila señala que en Equipo la agricultura creció las inversiones en equipo un 9,8% de 2023 a 2025, mientras que las inversiones en construcción física de este sector crecieron un 1,5%. La diferencia entre ambas es de 8,3 puntos a favor de la inversión en equipos. Se puede proceder igualmente con el resto de las filas del cuadro.

% variación 2023-2025	Equipo	Construcción	Diferencia
Agricultura, ganadería	9,8	1,5	8,3
Pesca	-22,1	-53,1	31,0
Explotación minas y canteras	-46,8	47,1	-93,9
Industria azucarera	25,0	11,4	13,6
Industria manufacturada	-19,4	28,1	-47,5
Suministro electricidad, gas y agua	271,4	603,6	-332,2
Construcción	2,8	175,8	-173,0
Comercio y reparaciones	20,8	63,6	-42,7
Hoteles y restaurantes	42,5	-36,0	78,6
Transporte y comunicaciones	-32,0	18,7	-50,7
Intermediación financiera	-9,7	0,0	-9,7
Servicios empresariales, inmobiliarias	13,1	0,9	12,2
Administración pública y defensa	-1,1	-38,8	37,6
Ciencia e innovación tecnológica	53,6	-8,2	61,7
Educación	-48,7	-69,4	20,8
Salud pública y asistencia social	-8,5	9,1	-17,6
Cultura y deporte	28,9	-35,6	64,5
Otras actividades servicios comunales	-30,4	-56,8	26,4
Total	29,5	57,7	-28,1

Sin embargo, hay algunos datos que merecen ser analizados. En Exploración de minas y canteras, la inversión en equipos se desploma un 46,8% en tanto que aumenta en construcción un 47,1%. Unos resultados que apuntan a la decisión de abandonar la producción en la Isla por parte de la minera canadiense.

En Suministro de electricidad, gas y agua, la inversión en equipamiento, que aumenta un 271,6% se queda a cierta distancia de la inversión en construcción que recibe este sector de los apagones, 603,6%.

La inversión en hoteles y restaurantes otorga prioridad a los equipos, con un aumento del 42,5% en tanto que la inversión en construcción experimenta un fuerte ajuste a la baja, -36% de 2023 a 2025.

Construcción y comercio registran aumentos en la inversión tanto de equipos como de construcciones, siendo la única actividad que presenta este resultado. Otro tanto cabe señalar de la industria azucarera, en tanto que todas las actividades relacionadas con la prestación de servicios públicos del estado registran descenso, o en la inversión en equipos o en la inversión en construcción.

A la vista de estos resultados, sería conveniente que el régimen explicara con qué criterios se diseña la política de inversiones en equipos y construcción, dirigida a cada uno de los sectores de la economía, porque los datos publicados por la ONEI no ofrecen una visión coherente de los procesos.